□东方今报记者 刘长征 高冬丽
去年承诺建设的15所中小学建好了几所？郑州生态水系河道内还有多少排污口在排污？昨天，郑州市人大常委会对去年做出的22件决议、审议意见来了个“回马枪”式的监督：再次审议郑州市政府办理情况。人大代表建议，这种“回马枪”式的监督应该形成制度，直至追踪事项落实到位。
“回马枪”监督22件民生事
昨天举行的郑州市十三届人大常委会第十八次会议听取了郑州市政府22件民生事项的落实情况。
去年郑州市人大常委会均已对这22件事项做出过相关决议或审议意见，其中包括推进“畅通郑州”交通综合整治等4项工作的决议、决定和生态水系规划情况，中小学幼儿园规划建设等18项工作的审议意见。
此次常委会议为何再次听取并审议这22件事项的贯彻落实情况？郑州市人大常委会相关负责人介绍，一般来说，人大常委会当年做出决议、审议意见后，都是交给常委会各专项工作委员会负责监督，不再列入下一年常委会会议议程。但今年郑州市人大常委会创新监督机制，再次听取政府对这项工作的进展，就是为了加大监督力度，保证人大常委会做出的决议、决定不会成为“一纸空文”。
建议 “回马枪”形成制度
“这是一个创新。”在分组审议中，不少人大代表为这样的“回马枪”叫好。他们都认为，这种方式加强了人大对政府工作的监督，维护了人大常委会决议的严肃性，提高了决议、审议意见的执行落实率。
有人大代表表示，郑州市去年新建、改扩建15所中小学工作进度还是太慢，目前仅竣工3所，今年9月其他12所竣工使用的计划能否实现？还有一些项目没有完工，应该继续跟踪。
人大代表王瑞桐表示，政府在生态水系的汇报中提到，还有多处排污口没有截住，河道水质仍然受到污染，相关部门应该截住所有污水排放口，不能放松这一工作。
王瑞桐建议这种“回马枪”式的监督形成一种制度，持续跟踪听取重大民生事项落实情况汇报，直到问题解决。
建校月月晒进度接受监督
据了解，除了接受人大、政协监督外，郑州市政府还将每月向社会公布建校进度，接受社会监督。
今年，相关单位建校情况每月都要评先评差。为了加强社会监督，郑州市政府把承诺书中确定的中小学校和幼儿园名称、建设内容、所在位置、预期开工时间等信息在媒体上向社会公布，同时，要求各县（市）、区政府明确一个中小学幼儿园建设工作联系人，也向社会公布，随时接受群众的咨询。
每月月底前，郑州市政府将在报纸和政府网站上公布各建设项目的进度，接受群众监督。
今年年底，郑州市政府将对完成任务较好的县（市）、区进行表彰，对没有完成任务的县（市）、区进行通报批评。
排污口截不住处“罚款”15倍
今年春节前后，郑州市水务局对郑州市生态水系河道进行了全面排查，发现魏河、索须河、十八里河等河道131个排污口排出的污水严重影响生态水系水质。
郑州市政府督查室介绍，针对生态水系排污口截污工作，政府已经实行了有偿治理措施，对沿线所有排污口和垃圾逾期未整治到位的县（市）、区，郑州市财政将按15倍的标准扣除拨排污治理专项费用，之后每季度再加罚5倍；发现一个企业超标排污，对所在县（市）、区一次性财政扣款1000万元。
目前，郑州市环保局、市财政局正在进行河道排查和政策制定。排查工作结束后，各县（市）、区和市直有关部门将制定整改措施，并向社会公开承诺书，接受媒体和市民的监督。
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